市經(jīng)貿(mào)信息委2019年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計(jì)劃申請指南
一、支持領(lǐng)域
進(jìn)一步促進(jìn)民營及中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力，增強(qiáng)民營及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和扶持民營及中小企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)支持民營及中小企業(yè)改制上市、融資擔(dān)保、市場開拓、信息化建設(shè)、管理咨詢和創(chuàng)新發(fā)展等，主要包括以下8類資助項(xiàng)目：
（一）改制上市培育資助項(xiàng)目
支持民營及中小企業(yè)改制上市，并對其股份制改造、上市輔導(dǎo)等費(fèi)用給予補(bǔ)貼；
（二）全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）掛牌資助項(xiàng)目
支持民營及中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市交易，對成功掛牌和進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）重組外地上市公司資助項(xiàng)目
支持民營及中小企業(yè)按照市場運(yùn)作原則重組外地上市公司，對將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)資助項(xiàng)目
支持小型微型企業(yè)通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得銀行貸款，對其擔(dān)保費(fèi)給予補(bǔ)貼；
（五）企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項(xiàng)目
支持民營及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，開拓國內(nèi)市場，對其展位費(fèi)給予補(bǔ)貼；
（六）企業(yè)信息化建設(shè)資助項(xiàng)目
支持制造業(yè)類民營及中小企業(yè)組織實(shí)施信息化建設(shè)項(xiàng)目，包括企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理（MES）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、辦公自動(dòng)化（OA）和人力資源（HR）等，提升信息化應(yīng)用水平，對其建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)貼；
（七）小型微型企業(yè)培育資助項(xiàng)目
支持符合我市產(chǎn)業(yè)方向的小型微型企業(yè)走“專精特新”道路，構(gòu)建核心競爭力，對其在專精特新方面的投入費(fèi)用給予補(bǔ)貼；
（八）企業(yè)管理咨詢資助項(xiàng)目
支持民營及中小企業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理咨詢項(xiàng)目，特別是對企業(yè)發(fā)展壯大起關(guān)鍵性作用、以“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”為目標(biāo)的企業(yè)制度化、變革性建設(shè)為重點(diǎn)的管理咨詢項(xiàng)目，主要包括：①企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類；②技術(shù)創(chuàng)新體系與機(jī)制建設(shè)類; ③市場營銷體系建設(shè)類；④組織與人力資源管理類；⑤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理流程再造類。以上項(xiàng)目僅表現(xiàn)為某一技術(shù)、產(chǎn)品或品牌的宣傳與廣告策劃;單一項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書或可行性研究報(bào)告;以及單純?nèi)瞬潘刭|(zhì)測評和相關(guān)產(chǎn)品或體系的國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，不符合資助范圍。該補(bǔ)貼重點(diǎn)向小微型企業(yè)傾斜，對項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
二、支持?jǐn)?shù)量及資助方式
（一）支持?jǐn)?shù)量：有數(shù)量限制，受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額限制。
1.改制上市培育資助項(xiàng)目。一是對擬在境內(nèi)上市的民營及中小企業(yè)，已完成股份制改造的給予最高50萬元的補(bǔ)貼，已完成上市輔導(dǎo)的給予最高100萬元的補(bǔ)貼；二是對已在境外成功上市的民營及中小企業(yè)：給予最高80萬元的補(bǔ)貼。
2.“新三板”掛牌資助項(xiàng)目。對已在“新三板”成功掛牌的民營及中小企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的再給予最高30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.重組外地上市公司資助項(xiàng)目。對按照市場運(yùn)作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的民營及中小企業(yè)，給予最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。外地上市公司，僅限于在國內(nèi)滬深兩市上市的企業(yè)，不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。
4.小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)資助項(xiàng)目。對小型微型企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的單筆擔(dān)保額小于500萬元（含）的銀行貸款給予實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)最高100%的補(bǔ)貼；單筆擔(dān)保額500-800（含）萬元的銀行貸款給予實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)最高80%的補(bǔ)貼。每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼額30萬元。
5.企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項(xiàng)目。對民營及中小企業(yè)參加的（不含以市政府名義組團(tuán)的展會(huì)）符合條件的展會(huì)項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)給予最高50%的補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼額50萬元。
6.企業(yè)信息化建設(shè)資助項(xiàng)目。按申報(bào)企業(yè)為實(shí)施信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總投資額給予最高30%的補(bǔ)貼，且最高補(bǔ)貼額75萬元。項(xiàng)目總投資包括為實(shí)施該項(xiàng)目所投入的企業(yè)管理軟件系統(tǒng)、實(shí)施服務(wù)費(fèi)及其配套的硬件設(shè)備等費(fèi)用支出。
7.小型微型企業(yè)培育資助項(xiàng)目。上兩年度小型微型企業(yè)為提高“專精特新”水平所需的儀器、設(shè)備、設(shè)施及軟件等固定資產(chǎn)投資支出和委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的、且與企業(yè)主營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品可靠性實(shí)驗(yàn)和品牌設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)支出。具體支出項(xiàng)目包括：①提升專業(yè)化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為提升同大中型企業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套能力而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量等發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出；②提升精細(xì)化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為建立精細(xì)高效的管理制度和流程等發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出；③提升特色化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為推動(dòng)自主品牌及核心能力建設(shè)而進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)支出；④提升產(chǎn)品創(chuàng)新水平的支出，即企業(yè)為提升產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)新水平而所發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品可靠性實(shí)驗(yàn)等專業(yè)服務(wù)支出。
每家企業(yè)資助額最高不超過60萬元，且不超過企業(yè)實(shí)際支出的50%。已經(jīng)享受市財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼或使用市級財(cái)政資金購買的以上支出項(xiàng)目不再重復(fù)資助。獲得本資助企業(yè)三年內(nèi)不能再次申報(bào)本項(xiàng)目資助。
8.企業(yè)管理咨詢資助項(xiàng)目。對民營及中小企業(yè)獲得管理咨詢專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼重點(diǎn)向小微型企業(yè)傾斜，給予中型以上企業(yè)最高40%、小微企業(yè)最高50%的補(bǔ)貼，且最高補(bǔ)貼額30萬元。資助額度根據(jù)專家評審等級結(jié)果， A級、B級和C級分別按最高補(bǔ)貼額的100%、70%、30% 進(jìn)行調(diào)整。D級不予資助。
（二）資助方式：無償資助，自愿申報(bào)、專家評審（如有需要）、專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。
三、申報(bào)條件
（一）申報(bào)改制上市培育資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，并已改制、輔導(dǎo)或境外上市的民營及中小企業(yè)；
2.項(xiàng)目單位擬在境內(nèi)證券交易所上市（不含新三板掛牌），在2017年7月1日至2018年3月31日期間，已聘請中介機(jī)構(gòu)完成股份制改造并支付相關(guān)費(fèi)用，且公司股本總額在3000萬元人民幣（含）以上；
3.項(xiàng)目單位擬在境內(nèi)證券交易所上市，在2017年7月1日至2018年3月31日期間，已聘請中介機(jī)構(gòu)完成上市輔導(dǎo)并支付相關(guān)費(fèi)用，且公司股本總額在3000萬元人民幣（含）以上；
4.項(xiàng)目單位于2017年4月1日至2018年3月31日期間，已在境外證券交易所上市，且募集資金30%以上在上市后一年內(nèi)返回深圳市。
說明：2、3、4三個(gè)條件只需符合其中一個(gè)。
已獲得相關(guān)階段市政府財(cái)政資金資助的，不得重復(fù)申報(bào)。已獲得新三板掛牌資助項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的，抵減后補(bǔ)足差額。
（二）申報(bào)“新三板”掛牌資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的民營及中小企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；
2.項(xiàng)目單位已聘請中介機(jī)構(gòu)完成股份制改造，并于2017年7月1日至2018年3月31日期間在“新三板”成功掛牌的；
3.項(xiàng)目單位掛牌后進(jìn)入2016年或2017年“新三板”創(chuàng)新層名單的。
說明：2、3兩個(gè)條件只需符合其中一個(gè)。
已獲得企業(yè)改制上市培育資助項(xiàng)目改制階段資助的，不再給予新三板掛牌資助；已獲得輔導(dǎo)階段資助的，不再給予進(jìn)入新三板創(chuàng)新層資助。
（三）申報(bào)重組外地上市公司資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的民營及中小企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；
2.重組外地上市公司，并在完成重組后一年內(nèi)將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域，遷入公司符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策；
3.外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域滿一年；
4.企業(yè)完成重組外地上市公司的時(shí)間在2013年6月30日后。遷入深圳行政區(qū)域的上市公司2017年度在深圳行政區(qū)域的實(shí)際納稅總額不低于1000萬元；
5.未獲得過深圳市總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助。
（四）申報(bào)小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的小型微型企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；
2.項(xiàng)目單位2017年7月1日至2018年3月31日期間通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得銀行貸款，單筆貸款額在800萬元（含800萬元）以下，且貸款用途符合我市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目（注：凡貸款用途為購置車輛與房地產(chǎn)項(xiàng)目，不在資助范圍）。
小型微型企業(yè)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部企業(yè)〔2011〕300號）有關(guān)規(guī)定劃分。
（五）申報(bào)企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的民營及中小企業(yè)并，且成立時(shí)間1年以上；
2.項(xiàng)目單位自行參加了《深圳市國內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)目錄》（該目錄將在6月初市中小企業(yè)服務(wù)署網(wǎng)站公布，目錄所涵蓋的展會(huì)時(shí)間為：2017年10月1日至2018年4月30日）內(nèi)展會(huì)的；
3.項(xiàng)目單位參加的列入《深圳市國內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)目錄》內(nèi)的展位費(fèi)用累計(jì)不低于2萬元；
4.凡以市政府名義組團(tuán)參加的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，不在本資助計(jì)劃資助范圍之列。
（六）申報(bào)企業(yè)信息化建設(shè)資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，從事生產(chǎn)制造業(yè)的民營及中小企業(yè)，成立兩年以上，具有獨(dú)立的法人資格；
2.項(xiàng)目單位已組織實(shí)施信息化建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)期限在2015年1月1日至2017年12月31日之間，已竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目總投資額在50萬元以上，400萬元以下；
3.項(xiàng)目承建單位資質(zhì)健全；
4.項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全、管理規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好。
已在市政府相關(guān)部門申報(bào)或已獲得市級財(cái)政資金資助的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)；曾獲得市級財(cái)政資金信息化建設(shè)項(xiàng)目資助的企業(yè)，其后續(xù)購買實(shí)施新的信息化建設(shè)項(xiàng)目，需間隔兩年后方可申請；同一信息化系統(tǒng)，只能申請一次資助。
（七）申報(bào)小型微型企業(yè)培育資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的小型微型企業(yè)，成立一年以上（應(yīng)滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度）、具有獨(dú)立的法人資格；
2.項(xiàng)目單位主營業(yè)務(wù)突出，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)及國家省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等政策；
3.項(xiàng)目單位產(chǎn)權(quán)明晰，業(yè)務(wù)獨(dú)立，其經(jīng)營、人員、管理、財(cái)務(wù)等具有獨(dú)立性，其主要客戶不是公司的關(guān)聯(lián)人(包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人)；
4.項(xiàng)目單位上年度資產(chǎn)負(fù)債率不超過70% ；
5.擁有2件以上與主營業(yè)務(wù)相關(guān)且已產(chǎn)業(yè)化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利、軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)等。
6.滿足以下“專精特新”條件：
①專業(yè)化（主營業(yè)務(wù)專注專業(yè)）。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。
②精細(xì)化（經(jīng)營管理精細(xì)高效）。企業(yè)在經(jīng)營管理中建立了精細(xì)高效的制度、流程和體系，采用先進(jìn)適用技術(shù)或工藝、信息化等方式實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)精細(xì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化，形成核心競爭力。其產(chǎn)品或者服務(wù)美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場中競爭優(yōu)勢明顯。
③特色化（產(chǎn)品服務(wù)獨(dú)具特色）。企業(yè)針對特定市場或者特定消費(fèi)群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)或者提供獨(dú)具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，有較強(qiáng)影響力和品牌知名度。
④創(chuàng)新性（創(chuàng)新能力成果顯著）。企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式等創(chuàng)新活動(dòng)，以新發(fā)明、新創(chuàng)造引領(lǐng)發(fā)展，以新產(chǎn)品、新服務(wù)滿足需求。企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)用前景廣闊,具備較高技術(shù)含量或附加值，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
小型微型企業(yè)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部企業(yè)〔2011〕300號）有關(guān)規(guī)定劃分。
（八）申報(bào)企業(yè)管理咨詢資助項(xiàng)目的條件
1.項(xiàng)目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的民營及中小企業(yè)，2017年度主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元,具有一定成長潛力；
2.項(xiàng)目單位為提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平而委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施各類企業(yè)管理咨詢類項(xiàng)目；
3.被委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立兩年以上，主營業(yè)務(wù)應(yīng)符合所提供服務(wù)的范圍,并具備相應(yīng)服務(wù)能力。
（九）其它條件
1.同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市級有關(guān)主管部門多頭申報(bào)。
2.項(xiàng)目單位如存在《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的不予資助情形的，不予資助。
四、受理時(shí)間
（一）改制上市培育資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年6月13日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年6月22日至2018年6月28日 17:00。
（二）“新三板”掛牌資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年6月20日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年6月27日至2018年7月3日 17:00。
（三）重組外地上市公司資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年6月22日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年6月29日至2018年7月3日 17:00。
(四）小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費(fèi)資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年6月8日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年6月19日至2018年6月25日 17:00。
（五）企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年6月12日至2018年6月29日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年7月9日至2018年7月20日 17:00。
（六）企業(yè)信息化建設(shè)資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年6月8日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年6月19日至2018年6月25日 17:00。
（七）小型微型企業(yè)培育資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年5月30日 17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：
第一批：2018年6月20日至2018年6月26日 17:00（工作日）
第二批（如有）：時(shí)間待定。
（八）企業(yè)管理咨詢資助項(xiàng)目
1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年5月14日至2018年6月5日17:00。
2.書面材料受理時(shí)間：2018年6月11日至2018年6月15日 17:00。
五、聯(lián)系方式
咨詢熱線：400-765-0858
聯(lián)系地址：深圳市福田區(qū)石廈北二街西新天世紀(jì)商務(wù)中心A座2610A
粵公網(wǎng)安備 44030502002924號
