科技部辦公廳 中央組織部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好2018年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃暨國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)
科技部辦公廳 中央組織部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好2018年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃暨國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才推薦選拔工作的通知
根據(jù)《中共中央組織部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”申報(bào)推薦工作的通知》（組廳字〔2018〕21號(hào)）、《創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》（國(guó)科發(fā)政〔2011〕538號(hào)）等文件精神，按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的部署要求和國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃的工作安排，現(xiàn)就做好2018年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃暨國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才推薦選拔工作通知如下。
一、總體要求
1.堅(jiān)持向科研一線和企業(yè)科技人才傾斜。服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)支持在科研一線潛心研究的科技人才，高等學(xué)校、科研院所等法人單位的主要負(fù)責(zé)人不參加申報(bào)。對(duì)來(lái)自企業(yè)的中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推薦人選適當(dāng)放寬推薦條件。地方推薦人選中，中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推薦人選來(lái)自企業(yè)的比例不低于1/4。對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)作出突出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)給予特殊支持，申報(bào)人年齡限制可放寬2年，西部特殊支持人才在支持期內(nèi)因個(gè)人原因離崗的，取消人才稱號(hào)和相關(guān)支持措施。
2. 堅(jiān)持以用為本。推薦人選要符合國(guó)家和部門及地方發(fā)展需求。用人單位要在人才培養(yǎng)、使用和支持方面承諾落實(shí)支撐保障條件。擴(kuò)大選才的覆蓋范圍，重視從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展速度快、市場(chǎng)估值高的科技型公司中推薦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
3. 加強(qiáng)人才、項(xiàng)目和基地有機(jī)結(jié)合。推薦人選優(yōu)先從重大研發(fā)項(xiàng)目和國(guó)家科技創(chuàng)新基地中推薦；已列入部門、地方人才計(jì)劃的人選可優(yōu)先推薦，形成有效的人才梯隊(duì)和共同支持的工作格局。
4. 堅(jiān)持好中選優(yōu)，確保推薦質(zhì)量。嚴(yán)格選才標(biāo)準(zhǔn)，把推薦對(duì)象的家國(guó)情懷、理想信念、科學(xué)精神、為民服務(wù)等擺在突出位置，將推薦人選的科研誠(chéng)信、品德、能力、業(yè)績(jī)和發(fā)展?jié)摿Γ鳛槿瞬佩噙x的主要條件，切實(shí)把好推薦質(zhì)量關(guān)。地方科技主管部門要綜合平衡本地區(qū)推薦人選，屬于本地區(qū)單位的推薦人選要有一定比例的推薦名額。
二、目標(biāo)任務(wù)
2018年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃暨國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才推薦選拔工作一并開(kāi)展。
1.完成創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃相關(guān)任務(wù)的遴選。根據(jù)《創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》的部署，2018年將遴選中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才300名左右、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50個(gè)左右、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名左右、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地30個(gè)左右。
2.選拔推薦國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才建議人選。根據(jù)國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”總體工作安排，科技部設(shè)立“萬(wàn)人計(jì)劃”評(píng)審平臺(tái)，從創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人中推薦產(chǎn)生國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才建議人選；從創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中推薦產(chǎn)生國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才建議人選。
3.按照《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃管理辦法》（組通字〔2017〕9號(hào)），不再單獨(dú)設(shè)立“百千萬(wàn)人才工程”領(lǐng)軍人才平臺(tái)，與科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才優(yōu)化整合，其支持對(duì)象納入科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才統(tǒng)籌安排，各推薦單位做好銜接。
三、條件要求
申報(bào)人應(yīng)具備愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的高尚品德，堅(jiān)持科學(xué)精神，嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操守。
1. 中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)具備以下條件。
——研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢(shì)或?qū)儆趪?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
——年齡不超過(guò)45周歲（1973年8月31日（含）以后出生），具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱（企業(yè)科技人才可不受職稱限制，并適當(dāng)放寬學(xué)歷要求）。
——已取得高水平創(chuàng)新性成果，在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出，具有較大的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ饕Ψ旁诳蒲幸痪€從事研究開(kāi)發(fā)工作。
——具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力。
從海外引進(jìn)的，須回國(guó)工作2年以上（2016年8月31日（含）前回國(guó)，以正式工作協(xié)議或合同為準(zhǔn)）。
2. 重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下條件。
——團(tuán)隊(duì)研究方向符合國(guó)家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需求。
——團(tuán)隊(duì)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，有明確的研發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
——團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出，研發(fā)水平居行業(yè)或領(lǐng)域前列，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景。
——團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理，核心成員一般不少于5人、不超過(guò)15人，可跨單位協(xié)作。
——團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)50周歲（1968年8月31日（含）以后出生），并同時(shí)符合中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的其他基本條件。
3. 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具備以下條件。
——申報(bào)人為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者和實(shí)際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。
——企業(yè)在中華人民共和國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)，依法經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦時(shí)間為2年以上（2016年8月31日（含）前注冊(cè)），具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成長(zhǎng)性和創(chuàng)新能力。
——企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，至少擁有1項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動(dòng)植物新品種、著作權(quán)等），創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
——企業(yè)應(yīng)具備良好的盈利能力和市場(chǎng)前景；創(chuàng)辦5年以上的企業(yè)，最近2年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于500萬(wàn)元。
4. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地應(yīng)具備以下條件。
——申報(bào)單位應(yīng)為高等學(xué)校、科研院所（含具有法人資格的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)）或科技園區(qū)。申報(bào)單位要有良好的人才工作基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革力度大、政策突破性強(qiáng)，具有明確的改革思路和切實(shí)可行的落實(shí)措施，并取得明顯的工作成效。鼓勵(lì)申報(bào)單位選擇具有鮮明特色和示范帶動(dòng)意義的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或非法人機(jī)構(gòu)作為示范基地建設(shè)單位。
——申報(bào)單位為高等學(xué)校和科研院所的，應(yīng)在相關(guān)科技領(lǐng)域具有較強(qiáng)科研實(shí)力；在科技人才的培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、管理服務(wù)等方面先行先試、大膽探索；在培養(yǎng)拔尖和青年人才、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才、人才國(guó)際交流與合作等方面具有典型經(jīng)驗(yàn)與做法，形成富有特色、取得初步成效的人才培養(yǎng)模式。
——申報(bào)單位為科技園區(qū)的，應(yīng)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面成效突出；建立為創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等方面建立良好機(jī)制并取得明顯成效。
四、推薦辦法
1. 中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由有關(guān)部門、地方科技行政管理部門、部分聯(lián)合會(huì)（協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)）和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地負(fù)責(zé)推薦。
2. 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由地方科技行政管理部門、部分聯(lián)合會(huì)（協(xié)會(huì)）和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地（科技園區(qū)）負(fù)責(zé)推薦。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)中獲獎(jiǎng)和眾創(chuàng)空間等載體中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，由主管單位根據(jù)實(shí)際情況推薦。
3. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由有關(guān)部門、地方科技行政管理部門負(fù)責(zé)推薦。
4. 對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地推薦的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，由有關(guān)部門、地方科技行政管理部門統(tǒng)一推薦。對(duì)國(guó)家高新區(qū)推薦的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，由地方科技行政管理部門統(tǒng)一推薦。
5. 軍隊(duì)科技人才須由中央軍委政治工作部干部局統(tǒng)一推薦。國(guó)防軍工類科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才單列名額、單獨(dú)評(píng)審。
五、工作要求
1. 已入選推進(jìn)計(jì)劃的和連續(xù)申報(bào)2次未入選的，本年度不再申報(bào)。同一申報(bào)對(duì)象只能通過(guò)一個(gè)渠道推薦申報(bào)推進(jìn)計(jì)劃1個(gè)類別項(xiàng)目。
2. 國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”青年項(xiàng)目入選者資助期結(jié)束后，可以申報(bào)國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，不占用人單位推薦名額。 已在中國(guó)大陸工作一年以上的臺(tái)港澳地區(qū)專家和取得外國(guó)人永久居留身份證的外籍專家，可以申報(bào)國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”。
3. 各推薦單位要高度重視，積極動(dòng)員，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)民主推薦、專家評(píng)議、內(nèi)部公示等程序，征求有關(guān)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見(jiàn)后，集體研究提出推薦人選，確保人選質(zhì)量。地方科技行政管理部門形成上報(bào)名單后，報(bào)地方黨委人才工作部門備案。
4. 各推薦單位在人選推薦中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)替人說(shuō)情、打招呼、搞拉票等；要組織指導(dǎo)有關(guān)單位和人選如實(shí)填寫推薦材料，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)，對(duì)材料真實(shí)性要嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)于違反組織原則和工作紀(jì)律的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、聯(lián)系方式
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